中国旅游报刊发《西昌：一座旅游城市的扶贫解码》
西昌:一座旅游城市的扶贫解码
马有色是西昌市安哈镇长板桥村村民。每到周末，一家人就要起个大早，为迎接即将到来的大波游客做着各种准备。熙熙攘攘的游客一会儿就要来这个距西昌城区30多公里的彝家山寨晒太阳、走步道、观山景、吃烧烤。和马有色同样忙碌的，还有50多家办着农家乐的村民，大家都很忙，忙着脱贫，忙着致富……
放眼西昌，绝不仅仅只有一个安哈镇。凤凰葡园、茅坡樱红、螺岭彝风、红莓人家、大箐彝韵、火舞彝寨等十八个乡村旅游景点应运而生。大批游客跟随这些乡村节日，来到了广袤农村，乡村旅游由此激活，贫困乡村开始受益于旅游红利。
旅游扶贫，已成为西昌乡村振兴的一个新坐标。
乡村旅游 扶贫产业的生命肌理
西昌市是我国最大的彝族聚居区——凉山彝族自治州的首府城市，是大香格里拉旅游环线的重要节点。自2006年创建为中国优秀旅游城市后，西昌旅游一路高歌猛进，成为中国旅游新热点、四川旅游新标杆。2017年，西昌全市旅游人次超过2100万人次，旅游总收入达到205.22亿元。
虽然游客接待量大增，但当地注意到，游客主要集中在邛海国家级旅游度假区及境内7个3A级以上旅游景区。而遍布全市的众多乡村旅游景点游客量不大，旅游扶贫造血功能没有充分发挥。
“我们提出了政府主导、部门联动、协会主体、市场运作、群众参与、文化提升的旅游扶贫发展模式，实现了一、三产业互动发展。”西昌市委书记李俊说。
西昌“乡村十八景”应运而生。当地投入10亿元，打造了桃源农庄、凤凰葡园、茅坡樱红等18个乡村旅游景点;投入10亿元，建成了安哈彝寨等一批民族文化、历史文化、红色文化旅游点。
如今的西昌，乡村旅游景点遍布全域，特色采摘节、民俗文化节等令人目不暇接。全市每年举办的乡村旅游节多达20多个，实现月月办节、月月火爆。
大批游客来到西昌的广袤农村，乡村旅游由此激活，贫困乡村开始分享到旅游红利。樟木箐乡丘陵村一户农家乐，曾经在樱桃节期间一天营业额超过10万元。2017年，西昌全市乡村旅游收入32.68亿元，成为产业扶贫的重要支柱。
党政主导 旅游扶贫的坚强推力
黄水乡书夫村是西昌市2016年脱贫的一个彝族聚居贫困村。书夫村脱贫的一个重要经验，是编制了《书夫村旅游区总体规划》。
“抓旅游扶贫，必须考虑旅游上位规划。”李俊说。
据了解，西昌市先后编制了《全域旅游规划》《旅游扶贫产业总体规划》《旅游十三五规划》《贫困村创建10个3A景区规划》等一批旅游扶贫规划;编制了《邛海国家级旅游度假区总体规划》《邛海湿地恢复总体规划》等一批景区规划;编制了《安宁河谷发展战略与空间策划》《安宁河谷发展总体规划》《安宁河谷农文旅生态长廊试验段规划》等一批安宁河谷生态长廊规划，基本形成了西昌旅游扶贫产业四梁八柱顶层设计。
党政主导，规划引领，统筹谋划，科学推进，旅游扶贫在西昌全域旅游的拉动下稳步推进。但在贫困村搞旅游，缺的是人才，短板是基础设施。为了破解瓶颈，西昌市的办法是“投、帮、扶、孵”。
“投”即运用一系列精准扶贫政策，整合扶贫资金，完善贫困群众住房、道路、给水、产业以及旅游六大要素基础设施等。“帮”即充分运用政策帮扶、技术帮扶、管理帮扶、信息帮扶、运营方式帮扶。“扶”即在管理水平、服务理念、经营思路等方面扶持，培训一批懂经营、善管理的乡村旅游人才，做好乡村旅游市场开拓、产品升级、生态保护、文化传承等工作。“孵”即积极带动生态农业、乡村旅游产业及其他关联产业的持续发展和融合提升，推进当地集体经济发展，提高村民收入，帮助贫困户脱贫。
“投、帮、扶、孵”旅游扶贫思路既练外功，更修内功。为此，西昌市投入5000万元，在全市范围内启动了10个乡村旅游景区创建3A级旅游景区工作。
尝到旅游发展甜头的安哈镇彝族村民，听说安哈要创建4A级旅游景区，32户经营“彝家乐”的村民筹资120万元，改造提升了自己的“彝家乐”;成立安哈镇旅游协会，组织村民从事彝绣等传统手工艺旅游商品生产，拉长以前主要以餐饮为主的乡村旅游产业链。
西昌还依托创建工作，大力发展特色经果林产业，新建5万亩核桃基地、2万亩花卉基地、5万亩特色水果基地等，全市水果产量突破10万吨，产值达4亿元。贫困群众获得了实实在在的收益。
文化打底 七彩西昌的厚实土壤
《彝山·彝韵》，是一台没有专业编导、专业演员的民族风情演出。编导是西昌市大箐乡党委书记，演员是该乡白庙村彝族村民。“我们唱的跳的都是祖先传下来的、从小喜欢唱的跳的东西。”村民们说。
《彝山·彝韵》讲述的是彝族历史，中间穿插了彝族的芦笙、月琴等彝乐表演和朵洛荷、火把节狂欢等传统习俗表演。现在，这台演出已经是白庙村的旅游名片，还被邀请到重庆等地演出。
“西昌地处藏羌彝文化走廊的腹心地带，多元文化汇聚，为乡村旅游发展提供了厚实的文化土壤。”李俊说。
为此，西昌市精心策划推出了“4×3”文化旅游主打产品。据介绍，“4”即每年推出元旦和春节“冬春阳光之旅”、清明和端午“阳春踏青之旅”、火把节“民族风情之旅”、彝族年“美食风情之旅”四大旅游板块。“3”即四大版块分别围绕乡村旅游、节庆活动、特色艺术节三大系列，每年策划50余场活动，形成一批超过100万人次游客的重大节庆旅游板块群、一批超过50万人次游客的小长假旅游板块群、一批超过10万人次游客的周末假日旅游板块群。
文化是旅游的调色板。有生命力的旅游，来自于文化的厚植。西昌市贫困村大多是少数民族聚集村，灿烂多彩的民族文化成为旅游扶贫的重要资源。
西昌市的“乡村十八景”，每一景都有一个如诗如画的名字：榴开客家、荷色生香、凤凰葡园……安哈镇乡村旅游的logo是“螺岭彝风”四个字。这四个字，连接着安哈镇的四大文化旅游主打产品——春节民俗文化节、三月梨花节、七月火把节、十月彝历新年节。
有了文化，旅游就有发展张力。2015年，四川省第六届冬季乡村文化旅游节选择安哈彝寨作为主会场。2016年，安哈彝寨成了4A级旅游景区，被评为全国首批“优秀村庄规划示范村”。
创建乡村旅游文化品牌，是西昌旅游扶贫的核心。2016年起，西昌市再次发力乡村旅游，把大型节庆活动引入乡村旅游。2017年7月，规模盛大的彝族火把节同时在洛古波乡、大箐乡、四合乡、安哈镇点燃熊熊火把。当天晚上，超过20万游客参加火把节狂欢。
值班编辑 | 赖菁 武晓依
主编 | 赖菁
责任编辑 | 张峰瑞
西昌市广播电视台出品